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　　計劃生育什么時候開始的?中國的計劃生育,中國的計劃生育為中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室在1995年8月發(fā)布的白皮書，該白皮書對中國采取計劃生育政策的國際背景，國內(nèi)背景以及取得的成效做出了詳細介紹。中國的改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，為實行計劃生育創(chuàng)造了良好的社會經(jīng)濟環(huán)境，而實行計劃生育所取得的成就，又為經(jīng)濟的持續(xù)增長，人民生活水平的提高和社會的全面進步創(chuàng)造了有利的人口環(huán)境。

　　人口過快增長是當今世界面臨的一個十分嚴重的問題。聯(lián)合國人口基金為此向國際社會敲響警鐘如不立即采取堅決行動控制人口，保持消費與發(fā)展的平衡，人類也將無法得到持續(xù)發(fā)展。人口問題在全球范圍出現(xiàn)，成為許多國家和地區(qū)面臨的嚴重挑戰(zhàn)。象中國這樣人口眾多的發(fā)展中國家，人口問題的挑戰(zhàn)不僅關(guān)系到中華民族的生存和發(fā)展，也關(guān)系到人類社會的穩(wěn)定和繁榮。中國是怎樣迎接這一挑戰(zhàn)的，中國為什么要作出計劃生育的戰(zhàn)略決策，在進行計劃生育過程中采取什么政策和措施，效果又如何，白皮書對此作出介紹和回答。

　　中國的計劃生育符合全國人民的根本利益

　　人口問題是關(guān)系中華民族生存與發(fā)展，關(guān)系中國現(xiàn)代化建設(shè)興衰成敗，關(guān)系人口與經(jīng)濟，社會，資源，環(huán)境能否相互協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展的重大問題。中國政府把實行計劃生育，控制人口增長，提高人口素質(zhì)確定為一項基本國策，是從國家富強，民族昌盛，人民幸福出發(fā)所作出的必然選擇。

　　中華人民共和國成立后，由于社會安定，生產(chǎn)發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善，人民安居樂業(yè)，死亡率大幅度下降，人口迅速增長，人口再生產(chǎn)進入高出生，低死亡，高增長類型。應(yīng)該指出，這是當時必然會出現(xiàn)的現(xiàn)象。問題是中國也同當時的國際社會未對全球人口膨脹迅速作出反映一樣，錯過了在建國后第一次人口出生高峰期間解決人口過快增長問題的時機。

　　中國政府正是為了實現(xiàn)持續(xù)的經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展，滿足全體人民日益增長的物質(zhì)和文化需要，保證當代及子孫后代人民的根本利益和長遠利益，而選擇了實行計劃生育這一戰(zhàn)略決策。事實已經(jīng)并將繼續(xù)證明，在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，全面推行計劃生育功在千秋的正確決策。

　　中國鼓勵有生育能力的已婚夫婦在國家指導(dǎo)下自愿選擇適宜的避孕措施和方法；對自愿只生育一個孩子的家庭在生活，生產(chǎn)等許多方面給予優(yōu)惠，幫助他們解決生活，生產(chǎn)中的困難，創(chuàng)造條件使他們盡快致富。對多生育子女的家庭，則征收一定數(shù)額的社會撫養(yǎng)費，這樣做既是對多生育子女行為的限制，也是多生育子女者給予社會的一種補償。征收社會撫養(yǎng)費根據(jù)地方性法規(guī)的規(guī)定進行。征收的數(shù)額不得影響被征收家庭的基本生活和維持生產(chǎn)經(jīng)營的需要。所征收的費用用于計劃生育事業(yè)。

　　實踐證明，中國現(xiàn)行的計劃生育政策符合全國人民的根本利益，同時也注意照顧部分群眾的意愿的接受能力，因此，得到了全國人民的理解和支持，保證了計劃生育工作的順利開展并取得成功。